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“十二五”时期中国年均3.1亿人受灾 因灾死亡失踪1500余人“亚搏体育app官方网站”

作者:亚搏体育app官网入口 时间:2022-05-29 01:13
本文摘要:今年1013年第27个国际减灾日到来时,国家减灾委员会办公室发表了《十二五期中国减灾行动》(以下简称行动)。《行动》全面总结了十二五时期我国防灾减灾救灾工作取得的成果和经验,从防灾减灾救灾法律法规和体制机制建设、能力建设、社会参与和国际合作等四个方面分析了取得的积极成果。《行动》指出,中国是世界上自然灾害最严重的国家之一,灾害种类繁多,分布地区广,发生频率高,损失重。

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今年1013年第27个国际减灾日到来时,国家减灾委员会办公室发表了《十二五期中国减灾行动》(以下简称行动)。《行动》全面总结了十二五时期我国防灾减灾救灾工作取得的成果和经验,从防灾减灾救灾法律法规和体制机制建设、能力建设、社会参与和国际合作等四个方面分析了取得的积极成果。《行动》指出,中国是世界上自然灾害最严重的国家之一,灾害种类繁多,分布地区广,发生频率高,损失重。

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十二五年期,中国各种自然灾害频繁发生,灾害影响范围广,灾害地区特征明显,季风气候影响明显,洪水和地震灾害损失重等特征,年均有3亿1千万人受灾,灾害死亡1500多人,紧急转移设置900多万人,倒塌房屋约70万人,农作物受灾面积2700多万公顷,直接经济损失3800多亿元。与2001-2010年平均值相比,125年中国年平均因灾死亡的失踪人口、紧急转移设置人口、倒塌房屋数量、农作物损失面积、直接经济损失占国内生产总值的比例分别减少了86.7%、22.6%、75.6%、38.8%、13.2%。《行动》指出,十二五时期,我国加强法律法规和政策制度建设,完善灾害管理法律体系,将健全的防灾减灾救灾体制作为公共安全体系建设的重要内容,提高了各项工作的法治化和规范化水平,党中央国务院统一领导、部门分工负责、灾害等级管理、属地管理、社会力量广泛参与的灾害管理体制。防灾减灾救灾机制建设进一步推进,完善监测预警、信息管理、紧急联动、资金保障、救灾物资储备、重建等工作机制。

总体来说,我国防灾减灾救灾工作科学化、规范化、标准化水平不断提高,基本实现了有法可依、有法可依的管理。《行动》指出,十二五时期,我国着力加强自然灾害工程防御、监测警报、科技支持、防灾减灾人才队伍和基层综合防灾减灾能力建设,自然灾害综合防御水平不断提高。在自然灾害工程防御能力建设方面,我国加大了防汛抗旱、防震、防风防潮、防沙治沙和生态建设等防灾减灾重点工程设施的投入,在工程设施防范水平明显增强的监测警报能力建设方面,进一步加强了自然灾害立体监测体系建设,完善了各种自然灾害监测警报和信息发布机制,提高了监测站的网络密度,不断优化监测布局,提高了灾害监测警报水平,在科技支持能力建设方面,发挥了科学技术在防灾减灾中的重要作用《行动》指出,中国高度重视和支持社会力量参与防灾减灾救灾工作,建立健全防灾保险制度,大力开展防灾减灾宣传活动,社会公众参与防灾减灾救灾的深度、广度和力量不断增加。

将社会力量参与救灾工作纳入政府规范体系,各级政府积极支持引导社会力量参与救灾,建立社会力量参与救灾协调服务平台,建立完善救灾捐赠和志愿服务管理规章制度。中央财政不断完善农业保险保费补贴政策,积极支持农业保险发展,试点推进农业灾害保险,建立健全灾害保险制度,市场机制在转移和分配灾害风险、扩大灾害资金渠道等方面发挥着越来越重要的作用。《行动》指出,十二五时期,我国广泛参与联合国框架下的减灾合作,务实推进区域减灾合作,积极开展人道主义援助,与相关国际组织、机构、国家和地区政府的防灾减灾合作领域更,合作机制越来越完善,合作内容更务实,体现了中国良好的国际形象和地位。


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