上海正在奉贤探索农村土地合作制改革。据上海奉贤提供的最新消息，该试点改革以创新和激活土地承包经营权流转机制为手段，以保障农民土地权益为目的，推进土地承包管理法制化、制度化和规范化，促进农业增效、农民增收。

据了解，上海奉贤将以合法有序、适当的土地条件、农民自愿、民主管理等为原则。在具体实施中，根据实际情况和所有权设定，采用多种模式有序推进。其中，村级出资外租和自营模式，以农民土地承包经营权出资，由村经济合作社领导，以村为单位建立村级土地股份合作社，统一对外租赁和承包，获得的收益按农民土地出资份额分配，或者村级土地股份合作社将土地承包经营权作为价格折扣后，参与村级农民专业合作社的经营，实行保证分红、二次分配。

另外，还有镇级入股自营和租赁等模式。上海奉贤农业部门负责人表示，在试验中，最重要的环节是合理设置所有权，以入股土地的实际面积为所有权计算依据的规范制定章程，在广泛征求员工意见的基础上，提交员工代表大会讨论通过的组织机构，形成员工代表大会、理事会、监事会三会组织，土地承包经营权作为入股模式的土地股份合作社一般应在工商部门注册，取得法人资格的健全财务制度，加强民主管理和监督。

目前，上海奉贤已经在一些乡村尝试，通过激活农地的新机制，打响了特色农业品牌。在此基础上，整体推进美丽乡村建设，建设田园综合体，引进主题民宿、文创等多种职业状态，推进一二三产业融合发展，探索乡村振兴的新途径。

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